Меры поддержки, объявленные в конце сентября, лишь ненадолго облегчат ситуацию, как пластырь на серьёзной ране. Экономисты считают, что проблема глубже: давление на потребителей было бы меньше, если бы власти добились снижения базовых цен на энергию. Теперь страна расплачивается за прежние решения.
На фоне роста расходов домохозяйств и обеспокоенности организаций по защите прав потребителей правительство представило новый пакет помощи стоимостью €70 млн.
Главная мера — снижение акциза на отопительное топливо с 7,4 до 2,1 цента за литр. Оно вступит в силу 1 ноября. Пакет также продлевает субсидии на электроэнергию, отменяет НДС на более широкий перечень товаров первой необходимости, снижает НДС на бытовые фотоэлектрические системы и предусматривает дополнительную помощь уязвимым домохозяйствам и жителям горных районов.
Через несколько дней президент Никос Христодулидис заявил, что власти потратили «более миллиарда» на смягчение последствий роста стоимости жизни. Он не уточнил, за какой период, но, вероятно, имел в виду время с момента прихода его правительства к власти в 2023 году. Насколько точна эта сумма — речь пойдёт ниже.
**Высокие цены на энергию усиливают инфляцию**
Экономист Европейского университета Кипра Алекс Апостолидис считает, что обсуждать проблему нужно с вопроса: почему инфляция на Кипре выше, чем в других странах Европы?
«В августе 2026 года у нас была третья по величине инфляция в ЕС — 5,2%», — сказал он.
По его мнению, причина — «полный провал» энергетического перехода. «Для производства электроэнергии мы по-прежнему зависим от мазута. Правительство, хотя и не единственное ответственное за это, сыграло заметную роль в провале перехода. В том числе из-за того, что проект СПГ в Василико застопорился: более дешёвый природный газ изменил бы ситуацию».
В августе инфляция на Кипре была высокой и по сравнению с другими странами ЕС. Дело не только в отдельном показателе: разрыв действительно существенный. Апостолидис привёл в пример Мальту, где инфляция в августе составила 2%.
«Мальта, как и Кипр, импортирует всю энергию. Но часть её импорта — природный газ, который используют местные электростанции. Поэтому энергия там обходится дешевле».
**Снижение акциза на отопительное топливо даст небольшую экономию**
Среднее домохозяйство на Кипре расходует за зиму 350–400 литров отопительного топлива. В ноябре 2025 года 350 литров по €0,96 стоили около €335. Теперь цена приблизилась к €1,70 за литр, и заправка того же объёма обходится чуть больше чем в €600.
С учётом снижения акциза экономия невелика. При цене €1,70 за литр 350 литров стоят €595. С акцизом 2,1 цента за литр итоговая сумма составляет около €602. При прежнем акцизе в 7,4 цента она составила бы около €621. Экономия за всю зиму — примерно €19.
Экономист Саввакис Саввидес, с которым связалась газета Cyprus Mail, сказал: «Они лечат симптомы. Проблема гораздо глубже».
Апостолидис отметил, что из-за высоких цен на энергию и ошибок в политике у людей остаётся меньше свободных средств. Этому способствовали и другие факторы.
Например, проведённая в этом году налоговая реформа повысила необлагаемый минимум с €19 500 до €22 000. Тот, кто раньше платил налог с дохода выше €19 500, теперь сохраняет большую его часть. Для человека с доходом €25 000 налогооблагаемая сумма уменьшается на €2 500, а налоговая экономия составляет €500 в год.
«Это не так много — инфляция легко съедает такую прибавку», — сказал Апостолидис. Власти тогда отклонили призывы партий увеличить налоговые льготы.
Экономист также усомнился, что меры правительства действительно можно назвать «адресными». Снижение НДС на отдельный товар получают все покупатели, в том числе миллионеры. Скидка на отопительное топливо тоже доступна всем, а прямая помощь некоторым группам выплачивается один раз.
**Подтверждений расходам в €1 млрд нет**
Апостолидис не смог подтвердить заявление президента о том, что на поддержку экономики потратили €1 млрд: «Кто знает? Экономисты ожидают от политиков заявлений, основанных на фактах. Я даже не могу предположить, точна ли эта сумма».
По его словам, неясность усилилась из-за того, что президент не пояснил свою фразу, а сопровождавшие его журналисты не попросили уточнений. Апостолидис также указал, что официальный сайт президентской администрации, где публикуется информация о работе правительства, не приводит ни эту сумму, ни общий итог мер поддержки за время работы нынешней администрации.
Cyprus Mail изучила раздел сайта «Меры поддержки в связи с ростом стоимости жизни». В нём перечислены пакеты помощи с октября 2023 года, включая последний на €70 млн. Если сложить указанные суммы, получится €545 млн — значительно меньше заявленного миллиарда.
Газета обратилась в Министерство финансов с вопросом о точности цифры, но ответа не получила.
**Транспортные расходы и индексация зарплат**
Апостолидис признал, что в нынешних условиях меры поддержки необходимы. Но, по его словам, необходимость в них возникла из-за провала энергетического перехода.
Он привёл в пример общественный транспорт. Билет на автобус в Никосии в одну сторону стоит €2,70, поездка туда и обратно — €5,40. Билеты нельзя использовать повторно. Проездной на 30 дней стоит €67: чтобы поездки по нему оказались выгоднее разовых билетов, нужно совершить 25 поездок.
Ещё одна проблема — отключение фотоэлектрических систем, чтобы не перегружать электросеть, несмотря на вложения их владельцев.
Рост стоимости жизни, вероятно, приведёт и к увеличению надбавки за стоимость жизни (CoLA), а вместе с ней — расходов на оплату труда в госсекторе. На неё имеют право сотрудники расширенного государственного сектора. По данным Статистической службы, во втором квартале этого года там работали 78 000 человек.
С июля 2026 года CoLA составляет 90% от роста индекса потребительских цен. С июля 2027 года её планируют довести до 100%.
«Это неизбежно увеличит расходы на зарплаты в госсекторе. Кроме того, дополнительные деньги у людей могут сами подтолкнуть инфляцию вверх — в то время, когда власти пытаются её сдержать», — сказал Апостолидис.